Правове регулювання праці жінок, які проходять службу в Національній поліції України. Legal regulation of labor of women serving in the National Police of Ukraine.
Loading...
Date
2021-11
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Дисертація є комплексним науковим дослідженням правового регулювання праці жінок, які проходять службу в Національній поліції України.
Визначено загальнотеоретичні та методологічні засади дослідження правового регулювання праці жінок, які проходять службу в Національній поліції України. У відповідному контексті визначено стан наукової розробки правового регулювання праці жінок, які проходять службу в Національній поліції України, наведено методологію проведення дослідження, простежено еволюцію правового регулювання праці жінок, які проходять службу в Національній поліції України.
Встановлено, що правове регулювання праці жінок, які проходять службу в Національній поліції України відбувалося в декілька етапів, серед яких доцільно виокремити: перший етап – дорадянський період (кінець ХІХ – початок ХХ ст.), який характеризується відсутністю правової регламентації служби жінок в поліції, а їх прийняття на службу обумовлювалось суто політичними аспектами; другий етап – радянський період (1922 рік – 70-ті роки ХХ ст.), у якому підґрунтям прийняття жінок на службу до міліції стали події, пов’язані з громадянською війною, Другою Світовою війною та нагальною необхідністю вирішення кадрового питання. Правове регулювання служби жінок в міліції здійснювалось на підставі Декрету НКВС «Про робітничу міліцію» (10 листопада 1917 року), Декрету РНКУ «Про організацію міліції» (5 лютого 1919 року), Наказу Робітничо-селянської міліції УРСР (1928 рік), «Положення про робітничо-селянську міліцію» (25 травня 1931 року), Настанови про мобілізаційну роботу на випадок воєнного часу» (1939 рік), «Положення про радянську міліцію» (1973 рік); третій етап – пострадянський період (1991 рік – 2015 рік) - створення міліції України як окремого органу державної виконавчої влади. Основними правовими актами, які регламентували проходження жінками служби в міліції, стали: Закон України «Про міліцію» (20 грудня 1990 року) та Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (29 липня 1991 року); четвертий етап - новітній період (2015 рік – до сьогодні). Початком нового відліку стало створення нового центрального органу виконавчої влади -Національної поліції України. Правове регулювання служби жінок в поліції здійснюється на підставі спеціального та галузевого законодавства – Закону України «Про Національну поліцію», Кодексу законів про працю, Законів України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про відпустки» та ряду інших.
Обґрунтовано доцільність законодавчої регламентації права жінки, яка проходить службу в Національній поліції України на позачергове та безоплатне влаштування дитини до закладу дошкільної освіти (загальноосвітнього закладу) за місцем її фактичного проживання чи несення служи, незалежно від місця реєстрації матері та дитини.
Обґрунтовано необхідність врахування особливостей праці жінок, які проходять службу в поліції, як працівників із сімейними обов’язками.
Класифіковано гарантії дотримання трудових прав жінок, які проходять службу в Національній поліції України на: загальні, які поширюються на усіх працівників поліції і дозволяють у законний спосіб реалізувати право на працю: гарантії, що виникають під час проходження служби; гарантії побутового характеру; гарантії, що виникають внаслідок настання соціального ризику (встановлення цивільної, адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення вимог законодавства про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків); спеціальні, які створюють додаткові можливості для жінок-поліцейських, і які спрямовані на захист та охорону їхніх трудових прав: заборона залучення до роботи у нічний час та направляти у відрядження жінок, які мають дітей віком до трьох років; заборона направляти у відрядження жінок, які мають дітей віком від трьох до чотирнадцяти років без їх згоди; заборона відмовляти у прийомі на роботу з мотивів наявності дітей віком до трьох років, а одиноким матерям – за наявності дитини до чотирнадцяти років або дитини з інвалідністю, покладення на роботодавця обов’язку забезпечувати жінкам можливість суміщати трудову діяльність із сімейними обов’язками; більш низькі вимоги щодо фізичної підготовки; право на захист від необґрунтованої відмови у прийнятті на службу до Національної поліції або незаконне звільнення.
Під соціальним захистом жінок, які проходять службу в поліції, пропонується розуміти сукупність економічних, правових, матеріально-технічних, організаційних засобів, що забезпечують дотримання основних соціальних прав жінок у відповідності з їхнім соціально-правовим статусом поліцейської, та які спрямовані на створення належних умов для реалізації ними службової діяльності в межах соціального страхування, соціального забезпечення та соціального обслуговування з урахуванням галузевих положень трудового, цивільного, сімейного, житлового права та права соціального забезпечення.
Під правовим захистом жінок, які проходять службу в поліції, слід розуміти систему юридичних норм, спрямованих на запобігання та усунення порушень, пов’язаних із відшкодуванням майнової та (або) моральної шкоди, завданої життю, здоров’ю, майну, особистим немайновим, трудовим правам поліцейської під час виконання нею своїх службових обов’язків, а також діяльність органів державної влади, посадових осіб щодо забезпечення процесу їх реалізації. The dissertation is a complex scientific research of the legal regulation of labor of women serving in the National Police of Ukraine.
There are defined the general theoretical and methodological bases of research of legal regulation of work of women serving in the National Police of Ukraine. In the appropriate context, the state of scientific development of legal regulation of labor of women serving in the National Police of Ukraine is determined, the methodology of the study is given, the evolution of legal regulation of labor of women serving in the National Police of Ukraine is traced.
Description
Keywords
жінка-поліцейський, соціальний захист, правовий захист, трудові права, гарантії трудових прав, умови проходження служби, policewomen, social protection, legal protection, guarantees of labor rights