Досліджено конституційні та муніципально-правові засади утворення територіальних громад в країні та інших державах. Здійснено аналіз відповідних нормативно-правових актів, завдяки чому з’ясовано особливості компетенції цього первинного суб’єкта місцевого самоврядування. Исследованы конституционные и муниципально-правовые основы создания территориальных общин в Украине и других государствах. Осуществлен анализ соответствующих нормативно-правовых актов, благодаря чему выяснены особенности компетенции этого первичного субъекта местного самоуправления. The article is devoted to the study of constitutional and municipal the foundations of education local community in Ukraine and foreign states. On the basis of the relevant legal acts it features competence this primary subject of local government.