Адміністративно-правові засади взаємодії Національної поліції України з суб’єктами публічної адміністрації у зоні проведення антитерористичної операції. Administrative and legal principles of interaction of the National Police of Ukraine with the subjects of public administration in the zone of conducting the anti-terrorist operation.

Abstract
Дисертацію присвячено комплексному дослідженню адміністративно-правових засад взаємодії Національної поліції України з іншими суб’єктами публічної адміністрації у зоні проведення антитерористичної операції. Охарактеризовано стан наукових розвідок проблем взаємодії Національної поліції із суб’єктами публічної адміністрації. Запропоновано авторське визначення поняття «взаємодія НПУ з іншими суб’єктами публічної адміністрації у зоні проведення АТО». Визначено принципи і напрями взаємодії НПУ з іншими суб’єктами публічної адміністрації у зоні проведення АТО. Встановлено, що така взаємодія неможлива без налагодження системи інформаційного обміну, матеріального забезпечення вказаних органів, професійної перепідготовки поліцейських, які несуть службу на території проведення АТО. Запропоновано дефініції понять «зона проведення АТО», «район бойових дій», «територія з підвищеною небезпекою терористичної загрози», які доцільно закріпити у ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях». Акцентовано увагу на необхідності прийняття спільного нормативно-правового акту міжвідомчого характеру у вигляді Інструкції, який би відповідав вимогам міжнародних конвенцій і поширювався на всю зону проведення АТО. Проаналізовано повноваження органів публічної адміністрації, які взаємодіють з НПУ у зоні проведення АТО, запропонована їх класифікація за критерієм їх ролі та обсягу повноважень у проведенні АТО. Визначено форми й методи взаємодії НПУ із суб’єктами публічної адміністрації у зоні проведення АТО. Обґрунтовано доцільність оновлення моделі взаємодії спеціальних служб і правоохоронних органів з населенням у сфері забезпечення публічного порядку та безпеки на території з підвищеною небезпекою терористичної загрози. Сформульовано конкретні пропозиції, спрямовані на вдосконалення адміністративного законодавства України, що регулює взаємодію Національної поліції України із суб’єктами публічної адміністрації у зоні проведення АТО. Диссертация посвящена комплексному исследованию административно-правовых основ взаимодействия Национальной полиции Украины (далее – НПУ) с субъектами публичной администрации в зоне проведения антитеррористической операции (далее – АТО). It has been established that legislation developed for this purpose mainly regulates issues of interaction, which are caused only by departmental interests, therefore, it is necessary to elaborate a single normative legal act on the interaction of the NPU with other subjects of public administration in the zone of conducting the antiterrorist operation (hereinafter – ATO) – first of all, the Ministry of Defense, the Security Service of Ukraine, the Ministry of Internal Affairs and the State Service of Extraordinary Situations, local self-government bodies, military-civilian administrations, etc.
Description
Keywords
Національна поліція України, суб’єкти публічної адміністрації, адміністративно-правове регулювання, антитерористична операція, subjects of public administration, administrative-legal regulation, antiterrorist operation, NPU
Citation